成都市建筑材料行业协会关于 落实《“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动方案》有关工作的通知

成都市建筑材料行业协会文件

成材协[2020]07号

成都市建筑材料行业协会关于

落实《“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动方案》有关工作的通知

各建材企业：

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，按照市委、市政府工作要求，全市制定了《“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动方案》（详见附件1，以下简称行动方案），有力有序推动全市企业、重点项目复工复产、稳产满产，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，根据成都市经信局的分工要求，成都市建筑材料行业协会负责建材企业送政策、帮企业、送服务、解难题工作，现将相关工作通知如下：

1、在协会会长带领下，成立协会服务专班，负责做好督促检查本行业企业防疫工作落实情况，精准做好推进我市建材企业、重点项目复工满产、稳岗满岗相关工作。协会服务专班负责协调各行业企业复工满产中存在的共性问题，建立问题台账。

成都市建筑材料行业协会服务专班工作机构

组长：张瀑（13708011674）

副组长：何国惠（13708057359）

负责专员：李觅（15308181785）  刘川（139080982

刘洋（18981046350）

联络员：程祥云 （13881916925）  熊胜惠（13678057653）

2、全市建材企业建立复工复产“周报告”制度，动态监测相关情况；追踪问题解决、情况改善状况；建立督查制度，压实工作责任推动工作落地。

  3、建立信息互通工作机制，各企业确定一名联络员，报协会秘书处程祥云（电话：13881916925），建立联络员微信群；

4、每周四16:00前，各企业将《建材企业复工复产情况报表》上报协会联络员程祥云处 。

成都市建筑材料行业协会

二0二0年三月五日

附件1：建材企业复工复产情况报表

附件2：成都市经济和信息化局关于落实《“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动方案》有关工作的通知

附件1：           建材企业复工复产情况报表

区（市）县 ：       填表人：       

联系电话：          填表时间：

附件2

成都市经济和信息化局关于

落实《“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动方案》有关工作的通知

各有关处室：

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，按照市委、市政府工作要求，全市制定了《“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动方案》（详见附件1，以下简称行动方案），有力有序推动全市企业、重点项目复工复产、稳产满产，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。对照行动方案要求，现就有关工作通知如下：

一、工作体系及分工

（一）全市工业企业、重点项目稳产满产协调服务领导专班及市级协调服务专班机制

在市领导带领下，领导专班负责督促检查本系统本领域防疫工作落实情况，牵头推进全市企业、重点项目复工满产、稳岗满岗相关工作。市级协调服务专班负责在各领导专班的领导下，协调各行业企业复工满产中存在的共性问题。

工业领导专班和工业市级协调服务专班，由市经信局负责，具体工作由工业经济运行处牵头（推进重点企业和规上工业企业），企业服务处（推进中小企业）配合完成。

重点项目领导专班由市发改委负责，具体工作由工业投资处（推进工业重点项目）配合完成。

（二）工业重点企业服务专员机制

我局围绕全市工业30户龙头企业，每户企业确定一名处室负责人为协调服务专员（详见附件2），工作专员要按照行动方案要求，主动靠前服务企业需求，驻点解决企业问题，建立问题台账，对不能解决的困难问题及时报“工业市级协调服务专班”。

（三）工业行业协会服务中小企业专班专员机制

我局围绕14个行业协会，每户设立行业协会服务中小企业专班，每个专班确定一名处室负责人为服务专员（详见附件3），服务专员按照方案要求，对接相关行业协会，做好稳岗满岗服务保障，解决中小企业困难问题，建立问题台账。

（四）规上工业企业工作专班机制

为有力推动各区（市）县规上工业企业“一对一”服务专员制度，及时为区（市）县协调解决困难问题，我局确定了区（市）县规上工业企业工作专班机制（详见附件4），负责收集、协调解决各区（市）县不能解决的规上工业企业稳产满产中的困难问题，难以协调解决的及时报“工业市级协调服务专班”，督促对口区（市）县建立问题台账。

各工作专班分管负责同志可根据实际情况，调度安排工作专员及时开展工作，确定一名工作联络人，负责问题汇总收集和报送工作。

（五）23个工业复工复产工作组机制

我局原有的23个工业企业复工复产工作组机制保持不变，在继续扎实推进对应区（市）县工业企业疫情防控和复工复产检查、复查和抽查工作的同时，重点检查区（市）县规上工业企业 “一对一”服务专员机制落地落实情况，开展明察暗访，查找区（市）县存在的不足和问题，并及时报“工业市级协调服务专班”。

二、工作要求

按照行动方案明确的工作流程和工作要求，进一步完善工业领域复工复产和协调调度情况报送制度。

（一）2020年3月4日前，各工作专班工作专员要立即联系对应企业、协会、区（市）县，建立信息互通工作机制，并按照行动方案要求，把企业当成工作场所蹲点驻点，企业不恢复正常运行，不返回机关。

（二）每日17:00前，23个复工复产工作组继续报送本组复工检查日报表，督促对口区（市）县及时报送工业企业复工复产情况日报表（附件5），工业经济运行处和企业服务处负责核实情况和汇总整理。

（三）每日17:00前，重点企业服务专员，将对口重点企业有关协调服务工作情况报工业经济运行处。

（协调服务工作情况主要包括：企业复工复产、政策宣讲、政策落实、发现问题、解决问题、上报问题及协调调度情况等，下同。）

（四）每周五16:00点前，规上工业企业工作专班联络员将对口区（市）县规上工业企业有关协调服务工作情况报工业经济运行处。

（五）每周五16:00前，行业协会服务中小企业专班专员，将对口行业协会有关协调服务工作情况报企业服务处。

（六）市委、市政府另有工作要求的，以正式通知为准。

 附件：1.  “送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动方案

2. 成都市工业重点企业服务专员分工表

3. 成都市工业行业协会服务中小企业专班专员分工表

4. 成都市规上工业企业工作专班分工表

5. 区市县工业企业复工复产情况日报表

                                                                                         成都市经济和信息化局

                                                                                  2020年3月3日

附件1

 “送政策、帮企业、送服务、解难题”

专项行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，市委市政府把握国内外疫情形势变化特征，统筹兼顾、精准发力，分行业领域组建服务专班，集中精兵强将，派出服务专员，持续开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，有力有序推动全市企业、重点项目复工复产、稳产满产，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。现制定如下方案：

一、工作任务

为期一月的专项行动，将围绕送政策、帮企业，送服务、解难题，统筹推进疫情防控和经济社会发展，切实推动企业复工复产、稳产满产。

（一）多措并举“送政策”。汇集疫情防控指南和复工复产政策，以驻点解读为主要方式，细分解析功能区、社区和企业疫情防控的办法，帮助企业综合施策增强企业和员工的防控能力，帮助企业掌握复工复产政策内容，政策办理程序，全面享受政策。

（二）精准定向“帮企业”。强化企业流动性资金支持、大力保障企业用工、积极畅通物流运输、加强防疫物资统筹和生产生活物资供应，确保企业所需稳供保障。

（三）靠前一线“送服务”。坚持主动服务、靠前服务、精准服务，全面落实“服务专班+服务专员”制度，行业不恢复正常，专班就负责到底，企业不恢复正常，专员不返回机关。

（四）高效务实“解难题”。坚持服务专员蹲点一线，及时发现问题，现场解决问题，现场难以解决的个性问题，及时报告所在区（市）县指挥部，协调解决，共性问题及时报告服务专班，协调部门解决问题，部门难以解决的问题报领导专班协调。既要针对疫情影响企业复工复产、稳产满产的现实困难问题，也不回避并协调解决企业历史遗留问题，加强资金、能源、用地、人力等要素资源保障服务，进一步改善营商环境。

（五）聚焦流动性、输入性和集聚性新风险，进一步强化企业和社区防控作用，帮助企业落实防控主体责任，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。

二、工作机制

（一）建立全市企业、重点项目稳产满产协调服务领导专班  

     设立工业、服务业、农业、新经济、文化旅游、建筑业、投资促进、重点项目8个领导专班，督促检查防疫工作落实情况，牵头推进全市企业、重点项目复工满产、稳岗满岗相关工作。

（二）建立全市企业稳产满产协调服务工作机制

1.设立市级协调服务专班。分设工业、服务业、农业、新经济、文化旅游、建筑业6个市级协调服务专班，负责在各领导专班的领导下，协调各行业企业复工满产中存在的共性问题。（牵头单位：市经信局、市商务局、市农业农村局、市新经济委、市文广旅局、市住建局）

2.设立重点企业服务专员。相关市级行业主管部门对名单内224家重点企业逐一确定协调服务专员，主动靠前服务企业需求，驻点解决企业问题，对不能解决的困难问题及时上报“市级协调服务专班”。（牵头单位：市经信局、市商务局、市农业农村局、市新经济委、市文广旅局、市住建局）

3.设立行业协会服务中小企业专班。市级有关部门设立服务专员对接45家相关行业协会，做好稳岗满岗服务保障，解决中小企业困难问题。（牵头单位：市经信局、市商务局、市农业农村局、市新经济委、市文广旅局、市住建局）

4.设立规上限上企业服务专员。各区（市）县对规上限上企业“一对一”指定服务专员，精准做好复工保障，推动规上企业稳产满产，对不能解决的困难问题及时上报“市级协调服务专班”。（牵头单位：各区（市）县）

（三）建立重点项目复工满产协调服务工作机制

1.设立重点项目复工满产“问题会诊解决专班”。分设防疫物资、人力资源、复工备案、运输物流、工程物资、要素资源6个问题会诊专班，负责在领导专班的领导下，协调解决1000个市重点项目复工满产中存在的困难问题。（牵头单位：市经信局、市人社局、市住建局、市交通运输局、市规划和自然资源局、市金融工作局）

2.设立重点项目“服务专员”。各重点项目责任单位针对1000个重点项目“一对一”设立服务专员，驻点服务项目业主，精准服务重点项目复工开工，对项目面临的困难问题及时上报“问题会诊专班”。（牵头单位：各重点项目责任单位）

（四）建立投资促进项目落地落实协调服务工作机制

市投促局牵头设立工作专班，持续跟踪近两年来引进的43个重大招商引资项目，密切跟踪产业转移、产业链重建等重大招商引资项目。（牵头单位：市投促局、各区（市）县）  

三、工作流程

（一）问题收集

各服务专员及时收集全市企业、行业协会、重点项目稳产满产面临的困难问题，个性问题报送区（市）县协调，共性问题报送市级协调服务专班解决，并跟踪问题协调进度，及时反馈企业和项目业主。

（二）问题协调

各服务专员应现场帮助解决问题，各服务专班要协调解决难题，并按照发现的问题、已解决的问题、提交领导专班解决的问题三个层级建立问题台账，重要问题在领导专班的领导下会同市级相关部门进行专项协调，必要时提交市委、市政府主要领导开展综合调度。

（三）协调情况跟踪

各专班牵头部门于每日17时前，将各行业领域复工复产情况报送市发改委，市发改委汇总后报送市委、市政府主要领导及领导专班有关领导。

各专班牵头部门汇同各区（市）县于每周五17时前，汇集各服务专员在复工复产、政策宣讲、政策落实、发现问题、解决问题、上报问题及协调调度情况，问题销号情况报送市发改委和市网络理政办，市发改委汇总后报送市委、市政府主要领导及领导专班有关领导。

（四）协调情况督查

联系督导区（市）县的22位市级领导，适时对各区（市）县统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作进行督促指导。市委22个监督督查组，对各区（市）县工作落实情况和各专班、专员工作开展情况进行持续跟踪督查，及时反馈报告有关情况。

四、工作要求

（一）各牵头单位要集中人员、集中时间、集中精力，全力以赴服务企业，要细化工作方案，优化内部流程，限时办结相关事项。发现共性问题研究政策性对策措施，对当前尚不完善的行业政策及时改进。

（二）各服务专员要把主要工作精力集中在本专项行动，把企业当成工作场所，蹲点驻点，发现问题及时解决，企业不恢复正常运行，服务专员不返回机关。服务专员严格执行廉洁自律有关规定，不得干预企业正常生产经营，不得增加企业负担。

（三）全市建立复工复产“日报告”制度，动态监测相关情况；建立问题协调调度“周报告”制度，追踪问题解决、情况改善状况；建立督查制度，压实工作责任，市级部门指派专员对口联络重点企业、行业协会，各区（市）县指派专员对口联络规上限上企业、重点项目，推动工作落地。

附件2                  成都市工业重点企业服务专员分工表

市经信局总负责人：陈志勇

附件3   成都市工业行业协会服务中小企业专班专员分工表